《綱要》包括正文和附件兩個(gè)部分。正文包括15章、64節(jié),正文總體上可以分為三大板塊:第一板塊為總論,包括第一章和第二章,主要總結(jié)“十三五”時(shí)期取得的巨大成就,分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我州面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn),展望二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),明確“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展定位和主要目標(biāo)。第二板塊為分論。包括第三章至第十四章,以習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和對(duì)怒江工作的重要指示批示精神、州委《建議》為引領(lǐng),按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織,分12個(gè)領(lǐng)域闡述“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。第三板塊為結(jié)尾。主要為第十五章,即規(guī)劃實(shí)施保障措施,主要包含了加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、凝聚各方力量、做好規(guī)劃銜接、健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化人才保障、強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐等方面的內(nèi)容。為進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的路徑和支撐,《綱要》還設(shè)置了22個(gè)專欄,對(duì)我州“十四五”期間擬推進(jìn)實(shí)施的重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化、具體化。
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