《規(guī)劃綱要》包括序言和11篇37章119個(gè)小節(jié)及若干專欄圖表，8萬(wàn)多字，總體框架分為三大板塊。
（一）第一板塊：包括序言和第一篇，是總論部分。闡明編制依據(jù)和重大意義，分析發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，提出指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
（二）第二板塊：第二篇至第十篇，是主體部分。緊扣“強(qiáng)富美高”目標(biāo)，以踐行“好地方”新使命、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程為統(tǒng)領(lǐng)，主動(dòng)扛起江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的揚(yáng)州使命擔(dān)當(dāng)，明確“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)舉措、實(shí)施路徑和政策取向。
（三）第三板塊：第十一篇，為結(jié)束語(yǔ)部分。突出強(qiáng)調(diào)黨對(duì)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施的保障措施。
徐州將繼續(xù)注重協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)將再一次深化互動(dòng)，徐州依然會(huì)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，打造美麗中國(guó)徐州樣本、弘揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神、總結(jié)推廣馬莊經(jīng)驗(yàn)
培育充滿活力的科創(chuàng)森林，激發(fā)高、海、蘇、軍雙創(chuàng)主體活力，實(shí)施紫金山英才計(jì)劃、完善人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等，這進(jìn)一步堅(jiān)定了我們科技型企業(yè)發(fā)展的信心
加快推進(jìn)又來沙作業(yè)區(qū)5個(gè)5000噸級(jí)件雜貨泊位、2個(gè)3000噸級(jí)件雜貨泊位和1個(gè)出運(yùn)泊位建設(shè)，新建長(zhǎng)源碼頭二期3個(gè)50000噸級(jí)通用泊位
充分發(fā)揮蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)中新合作和昆山兩岸合作等改革開放平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用
感動(dòng)中國(guó)人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、歌曲《藍(lán)天下》獲全國(guó)五個(gè)一工程獎(jiǎng)，話劇《張謇》在國(guó)家話劇院成功演出
南沿江高鐵、寧淮城際鐵路等交通項(xiàng)目加快落地，揚(yáng)子江隧道、滬蘇通大橋、五峰山大橋、江心洲大橋等4個(gè)過江通道建成通車，6個(gè)設(shè)區(qū)市開通城市軌道交通
推動(dòng)太湖實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，加快無(wú)錫先進(jìn)技術(shù)研究院、國(guó)家集成電路特色工藝及封裝測(cè)試創(chuàng)新中心、無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新促進(jìn)中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
全面分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境新變化和徐州發(fā)展面臨的新形勢(shì)，深入研究十四五時(shí)期徐州發(fā)展的一系列重大問題，就制定十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出如下建議
發(fā)揮長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū),踐行兩山理念，建設(shè)“美麗蘇州”，建設(shè)更高水平的生態(tài)之城
預(yù)計(jì)二〇二〇年全市地區(qū)生產(chǎn)總值接近1.5萬(wàn)億元、改革開放以來首次躋身全國(guó)前十，形成1個(gè)5000億級(jí)和4個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群
展望二〇三五年，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二〇二〇年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上
